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2015生肖表2017(第四届)浙江城市治理论坛在杭州成功举办

作者:  admin   发布时间:2017/12/15 1:08:03    浏览量:31

2015生肖表2017(第四届)浙江城市治理论坛在杭州成功举办

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2017年9月23日,以“城市建设系统性思维与城中村改造治理”为主题的2017(第四届)浙江城市治理论坛在杭州召开。

本次论坛由浙江省社会科学界联合会、杭州市城乡建设委员会指导,杭州国际城市学研究中心、杭州市保障性住房建设管理办公室(杭州市城中村改造办公室)联合主办,浙江省城市治理研究中心(省哲社重点研究基地)、中国(杭州)智慧城市研究院承办。浙江省社科规划办公室俞晓光主任,杭州国际城市学研究中心党组书记、主任江山舞,杭州城乡建委党委委员、市保障性住房建设管理办公室(杭州市城中村改造办公室)党总支书记、主任褚烨分别代表论坛指导单位和主办单位致辞。

浙江工业大学副校长、浙江工业大学经贸管理学院院长虞晓芬教授,浙江大学公共管理学院土地管理系主任、浙江大学土地与国家发展研究院总工程师吴宇哲教授,山东大学政治学与公共管理学院城市管理与公共政策研究所所长王佃利教授,浙江工业大学建筑工程学院院长陈前虎教授,杭州市城市规划设计研究院总工程师杨毅栋,杭州市政协办公厅副巡视员张和平、上海财经大学特聘教授郑荣华等专家学者出席。来自国内相关高校、研究机构的专家学者及城市学博士生、硕士生共40余人参加论坛。论坛由浙江省政府参事、浙江省委党校原副校长、浙江省城市治理研究中心首席专家马力宏教授主持。

江山舞主任代表主办单位向出席论坛的领导、专家表示衷心感谢。他说,杭州城研中心(浙江城市治理研究中心)立足于杭州,致力于城市问题研究,努力建设以破解“城市病”为己任的城市学专业智库。近年来,杭州城研中心(浙江城市治理研究中心)坚持城市规划、建设、保护、治理、经营、研究相结合,为各级政府提供具有前瞻性、系统性、可操作性的智库产品,受到广泛好评。杭州国际城市学研究中心联合杭州市保障性住房建设管理办公室(杭州市城中村改造办公室)主办本届浙江城市治理论坛,旨在贯彻落实中央城市工作会议精神,推动我国城市治理研究成果跨学科、跨领域、跨部门、跨行业广泛交流。浙江大学公共管理学院土地管理系主任,浙江大学土地与国家发展研究院总工程师吴宇哲教授以“以人为本的城中村治理探讨”为题作主旨发言。他提出,城中村治理难点的症结在于如何改革户籍制度,实现外来人口的社会保障。从人的角度来看,城中村治理有三种模式,一是原住民少、外来人口少,通常是处于城市边缘地带,远离城市服务边界,应给予一步到位的拆迁安置;二是原住民多、外来人口多,同时处于城市城市空间增长边界和城市服务边界的边缘,城市服务覆盖没有跟上城市空间的扩张,城中村改造滞后于城市化进程,应对原住民进行拆迁安置,为外来人口建造充足的保障性住房;三是原住民多、外来人口也多,是位于城市空间增长边界之内,临近城市服务空间,城市服务覆盖没有跟上城市空间的扩张,并可能具有一定的特色文化与传统,应综合整治,为外来人口提供充足的保障性住房。杭州市城市规划设计研究院总工程师杨毅栋以“功能提升导向的城中村改造存量土地利用”为题作主旨发言。他指出,随着城市发展转型,杭州发展战略目标的提升,对城市发展提出了更高的要求。城中村改造用地是杭州主城区提升城市发展功能和品质,实现战略目标的重要空间载体。结合目前杭州市城市规划院正在承担的杭州市城中村改造规划设计,他提出了改造土地利用策略的总体思路:一是推动城市能级提升,加强中心体系建设;二是落实优化“三公用地”,补齐公共服务设施短板;三是改善公共服务设施,增强配套服务水平;四是落实公用设施,确保市政支撑能力;五是优化公共开放空间,增强城市活力;六是凸显历史人文底蕴,留住乡愁延续文化传承;七是统筹落实农居安置和留用地,保障城中村百姓权益。浙江工业大学副校长,浙江工业大学经贸管理学院院长虞晓芬教授以“城中村改造与流动人口的生产生活——基于杭州市的抽样调查”为题作主旨发言。她指出,城中村拆迁对杭州外来务工人员生活影响巨大,首先应明确三级目标,初级目标是扭转外来务工人员现阶段居住困难的状况,为其提供安全、经济、适用的住房,同时提升外来务工人员的就业稳定性和城市劳动力供给的可持续性;中级目标是帮助部分有能力也有意愿长期留城定居的外来务工人员融入城市,实现住房保障市民化;高级目标是最终统筹城乡形成城乡一体住房体系,保障和实现城乡住房福利公平。具体建议包括:一是适当调整城中村改造的时序,减缓社会压力;二是加快规划建设一批外来务工人员专用住房;三是强化用人单位的社会责任,发挥企业主体作用;四是扩大住房保障覆盖面,赋予可积分享受住房保障权利;五是发展“城中村”现代租赁服务业;六是加强政策扶持,强化监督指导。会上,杭州市政协办公厅副巡视员张和平以“城中村改造:城市有机更新的新契机”为题,山东大学政治学与公共管理学院教授王佃利以“以‘城市更新’化解邻避冲突——以济南市历城二中与齐鲁制药厂的‘呼吸之争’为例”为题,广东外语外贸大学公共管理系主任邵任薇教授以“广州城中村改造的模式与经验总结”为题,温州市经济技术开发区管委会副主任黄伟龙以“城中村改造模式分析”为题,上海财经大学中国城市与区域实验室特聘教授郑荣华以“城中村的演化与再生”为题,浙江工业大学建筑工程学院院长陈前虎教授以“让衰退的孤岛融入复兴的海洋——对当前城中村改造的思考”为题,杭州市数据资源管理局数据资源管理处处长、教授级高工齐同军以“城市数据大脑与城中村改造”为题,华东勘测设计研究院数字工程中心副主任、教授级高工王国光以“BIM技术在城市建设和旧城改造中的应用”为题,浙江省委党校公共管理教研部副教授屈群苹以“新型城镇化背景下‘村改居’衍生问题及其治理”为题,浙江财经大学城市发展与管理系副教授倪建伟以“城中村改造中社会治理的新问题”为题,杭州国际城市学研究中心城市学研究一处(发展规划研究处)副处长、副研究员李明超以“城中村改造治理的系统性思维分析框架”为题作主题发言。马力宏校长总结。他说,党的十八届三中全会首次提出推进国家治理体系和治理能力现代化。城市治理在我国城市化过程中的作用日益凸显。研究如何破解城市病,推进城市治理、指导城市科学发展,既把握了未来发展趋势,也是本次论坛的议题。论坛搭建了专家学者与城市管理者沟通对话的新平台,探索了城市学研究成果转化应用的新渠道,希望本次论坛的丰硕成果,能够推动城市学研究不断发展。杭州城研中心是国内目前具有较大影响的城市学智库,积极依托浙江城市治理研究中心这一省级哲学社会科学重点研究基地推动相关研究工作,希望与在座高等院校、研究单位及城市管理部门继续加强合作,共同探讨城市发展过程中的重大问题,打造浙江城市治理研究的新高地。论坛围绕城中村改造的常规模式与经验总结、集体留用地与城中村拆后土地利用、城中村改造与流动人口的生产生活、安置补偿方式与安置房小区长效管理、以及城中村改造与重大项目的结合推进等主题展开讨论,既注重从理论上指导问题,又突出从实践中发现问题,对城市建设系统性思维与城中村改造治理的新理念、新思路、新路径提供了智力支持、理论支撑和实践探索,有助于提高城中村治理能力,提升城市发展质量;有助于打造城市学研究版,探索中国新型城市化的发展之路;有助于不断扩大杭州城研中心(浙江城市治理研究中心)的社会影响力和学术辐射力。

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